Правила проведения работ на высоте

Не обращая внимания на традиционно легкомысленное отношение к правилам техники безопасности в России, следует постоянно помнить, что любая подобная норма имеет весьма большую цену. Так как она связана с несчастными случаями на производстве. Особенно это относится к работам на высоте. В материале PPT.ru новые правила безопасности работ на высоте, и их правовые базы.

Правила при работе на высоте, актуальные в 2017 году, вступили в силу 17 июня 2015 года, на основании Приказа Минтруда России №383н. До принятия этого нормативного акта правила ПОТ Р М-012-2000 носили рекомендательный характер и не учитывали новейшие технологии строительства и производства. Какие нормы безопасности устанавливают новые правила и какова роль начальника предприятия в их соблюдении? Испытаем разобраться в этом.

Правовые базы техники безопасности на высоте

Приказ "Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте" от 28 марта 2014 года №155н, в 2015 году претерпел кое-какие изменения на основании Приказа №383н. Приказ 155н, регламентирующий правила работы на высоте 2017 с изменениями, складывается из 93 страниц. Так, это довольно объемный документ, исходя из этого рассмотрим лишь основные новшества в этой сфере.
Всего документ претерпел 44 правки, воздействие которых направлено на:

1. Расширение полномочий работодателей в области принятия решений и соответственное повышение ответственности. Помимо этого, новые правила возлагают громадные требования к производителям средств личной защиты (потом СИЗ). Отныне СИЗ должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного альянса.
2. Контроль за назначение лиц, ответственных за обеспечение безопасности.
3. Контроль за проверками СИЗ, и оценки условий труда и ведением документации, касающейся проведения мероприятий по обеспечению техники безопасности.
4. Введение требований к применению средств страховки, систем эвакуации и других механизмов, снабжающих безопасность на производстве.

Критерии высотных работ и группы работников

Согласно новым правилам, к высотной относится каждая деятельность, которая осуществляется на высоте не ниже 1,8 метра над уровнем подмостков. Такими мероприятиями считаются и те, когда работник поднимается на высоту 5 метров и более, по поверхности, уклон которой образовывает более 75 градусов. В случае если деятельность ведется на площадках, где на расстоянии менее 2 метров имеются перепады высоты более 1,8 метра, а высота ограждений этих поверхностей менее 1,1 метра, такая деятельность также относится к высотной.


Помимо этого, мероприятия, производящиеся на высоте менее чем 1,8 метров над автомобилями, механизмами, выступающими предметами и водной поверхностью являются также высотными.


В новых правилах производится подразделение сотрудников, допущенных к высотным работам в зависимости от их безопасности:

• 1-я группа — эксперты, допускаемые к деятельности под ярким контролем работника, назначенного начальником;
• 2-я группа — мастера, бригадиры, начальники стажировки и другие работники, назначенные по наряду-допуску;
• 3-я группа — эксперты, которые назначены начальником в качестве ответственных за обеспечение безопасности высотной деятельности, проведение инструктажей и оценки условий труда.

Обучение работам на высоте по новым правилам

В зависимости от того, к какой группе относится работник, существуют разные виды обучение. Они отличаются не только по программе, но и по частоте. К примеру, для экспертов первой и второй групп обучение проводится не реже одного раза в три года, для третьей группы не реже одного раза в пять лет.


Обязательным является проведение стажировки, а проверкой полученных знаний занимается особая рабочая группа раз в год. Аттестационную рабочую группу создает конкретно начальник предприятия. Согласно пункту 9 Правил, обучение должен организовывать начальник в особых учебных центрах для следующих категорий работников:

• допускаемые к высотным видам деятельности в первый раз;
• переведенных с других видов труда, которые ранее не проходили нужное обучение;
• не занимавшиеся высотными видами труда более одного года.

По завершении курсов проводиться экзамен, в случае успешной аттестации сотруднику выдается соответствующее удостоверение.

ППР на высоте по новым правилам

Согласно пункту 24 Приказа №155н, организация высотных видов деятельности подобающа сопровождаться подготовкой проекта производства работ (потом ППР). Содержание этого документа регламентирует Приложение №6 указанного нормативного акта (скачать его возможно в конце статьи). В нем должны быть указаны все особенности строительной площадки, график поставки материалов, схема движения персонала по территории, технологические карты, мероприятия по обеспечению техники безопасности, сведения о средствах защиты и страховки и другое.


Правила безопасности при работе на высоте предписывают, что ППР должен находиться конкретно на строительной площадке. Помимо этого, начальник обязан назначить должностное лицо, ответственное за утверждение ППР и контроль над его исполнением.

Оформление наряда-допуска

Сначала начальник должен утвердить список видов деятельности, которые нуждаются в наряде-допуске. Их учет ведут в особом журнале, содержание которого регламентируется Приложением №7 приказа №155н.

Необходимо подчеркнуть, что наряд-допуск может быть оформлен на срок не более чем 15 календарных дней и продлен один раз на такой же период. После окончания деятельности документ должен храниться в течение 30 дней, после чего может быть стёрт с лица земли. Об этом говорит пункт 39 Правил.

Правила охраны труда при работе на высоте

Правила работы на высоте в пункте 17 содержат случаи, когда она запрещена вполне. Среди них:

• скорость ветра в открытых местах более 15 м/с;
• понижение видимости при грозе и тумане;
• обледенение конструкций, проводов и оборудования;
• при установке конструкций с большой парусностью при скорости ветра более десяти метров/с.

После краткого обзора новых правил безопасности при исполнении высотных работ, возможно сделать вывод, что этот документ подразумевает ужесточение мер по предотвращению несчастных случаев на производстве, уменьшение травматизма, и возлагает дополнительную ответственность на начальника предприятия.

---

Приложение № 6, проект производства работ

Скачать

Приложение № 7, журнал учета работ

Скачать

Специалисты при омбудсмене в Севастополе обсудили вопросы получения гражданства РФ

Члены Публичного экспертного совета при Уполномоченном по защите прав человека в городе Севастополе обсудили неприятности получения российского гражданства, сообщается в пятницу на сайте омбудсмена.

Как отмечается в пресс-релизе, в повестку совещания Совета вошли вопросы, связанные с реализацией права на получение гражданства РФ лицами, которым было отказано в установлении факта проживания на территории Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года по суду. Участники мероприятия сошлись во мнении, что при решении вопросов по обращениям, связанным с получением российского гражданства, нужно использовать личный подход.
На совещании Совета также обсуждалась неприятность защиты добросовестных приобретателей земельных участков в Севастополе. Отмечалось, что муниципальные суды, следуя сложившейся практике признают отсутствующим право собственности на земельные наделы, купленные в украинский период, и после принятия Севастополя в Российской Федерации даже в случаях, когда регистрация проходила в порядке, установленном русским законодательством. В последнем случае в силу положений Гражданского кодекса РФ речь заходит о добросовестных приобретателях, которые несут убытки в виде утраты имущества.
Для решения указанной неприятности региональный Уполномоченный выступил с инициативой о проведении "круглого стола" с участием представителей органов законодательной и аккуратной власти с целью определения правового механизма компенсации добросовестным приобретателям земельных участков.
По результатам дискуссии неприятностей с оказанием медицинской помощи гражданам в местах принудительного содержания, члены Совета поддержали обращение в адрес Департамента здравоохранения города Севастополя прося выделить специализированные палаты для стационарного лечения больных туберкулезом из местного ИВС.

Порядок приема граждан в народную дружину предлагается уточнить

Sergieiev / Shutterstock.com
Правительство считает необходимым скорректировать порядок участия граждан в охране порядка. В частности, предполагается сделать требования к гражданам, желающим вступить в народную дружину, менее строгими.
Дело в том, что для граждан, желающих стать дружинниками, установлены требования, аналогичные предъявляемым к кандидатам на замещение должностей в органах внутренних дел. Так, напомним, сотрудником МВД не вправе стать лицо, в течение года много раз подвергавшееся по суду административному наказанию (п. 3 ч. 5 ст. 17 закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законы РФ"). Также это событие лишает претендента права быть народным дружинником (п. 8 ч. 2 ст. 14 закон от 2 апреля 2014 года № 44-ФЗ "Об участии граждан в охране порядка"). С целью смягчения требований предлагается установить, что внештатными полицейскими и народными дружинниками не могут быть граждане, подвергнутые много раз в течение года, предшествующего дню привлечения к сотрудничеству с полицией, по суду административному наказанию лишь за умышленно совершенные административные правонарушения.
Также внесенным в государственную думу законом¹ планируется дать региональным влияниям и органам местного самоуправления право осуществлять личное страхование народных дружинников, поскольку случаи смерти, получения травм при охране порядка не являются страховыми. А это, как отмечает правительство, нарушает права народных дружинников, участвующих в охране порядка по приглашению муниципальных органов власти, организаторов спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий, ввиду невозможности получения страхового возмещения за причиненный их жизни и здоровью ущерб.
И, наконец, предполагается распространить особенности создания и деятельности народных дружин в городах федерального значения на город Севастополь.

Экс-сотрудник Росгвардии приговорен к 11 годам за убийство сослуживца

Перовский райсуд Москвы приговорил экс-сотрудника отдела вневедомственной охраны Росгвардии Сергея Ручкина к 11 годам строгого режима за намеренное убийство сослуживца из табельного оружия, передает в среду обозреватель РАПСИ из зала суда.

Суд также лишил Ручкина права занимать должности в органах внутренних дел.
Ручкин признан виновным в правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 105 УК РФ (убийство). Свою вину он признал частично, заявил о раскаянии и намерении помогать родственникам убитого.
Как следует из дела, инцидент случился в отделе вневедомственной охраны Росгвардии. Ручкин, находясь в оружейной комнате, где сотрудники разряжают и сдают оружие, произвёл выстрел из табельного пистолета Макарова в своего сослуживца, который потом скончался. После в Интернете появилась видеозапись, на которой видно, как сотрудник вневедомственной охраны заряжает оружие, подходит к своему коллеге и выстреливает ему в голову.
В ходе судебного следствия Ручкин признался, что данный выстрел был несчастным случаем, случившимся после неудачной шутки. Он утвержает, что подобным образом он шутил много раз. Ручкин просил суд квалифицировать правонарушение как убийство по неосторожности, но экспертиза установила, что его действия были осознанными и не случайными.
Суд решил, что происшествие является неотёсанным нарушением руководств о хранении табельного оружия, что является достаточным основанием для вынесения решения об умышленном характере его действий.

Бывшему главе горадминистрации Владивостока, обвиняемому в коррупции, предъявлен гражданский иск на 614 млн руб.

Сейчас в Московском суде прокуратура заявила гражданский иск на 614 миллионов рублей. к бывшему главе горадминистрации Владивостока Игорю Пушкареву и его подельникам. Об этом информирует ТАСС.
Речь заходит о возмещении ущерба, причиненного организации "Дороги Владивостока", находящейся в собственности города. "От имени Генеральной прокуратуры РФ Игорю Пушкареву, Андрею Пушкареву и Андрею Лушникову заявлен иск на 471 млн рублей и 143 млн рублей", – зачитал материалы дела судья. Наряду с этим сейчас также рассматривался вопрос о продлении ареста экс-мэра, но соответствующее решение огласят лишь во вторник. Ходатайство о продлении ареста заявило следствие, а представители прокуратуры поддержали его полностью. Представитель обвиняемого призвал суд избрать для Пушкарева домашний арест или отпустить под финансовый залог в 10 миллионов рублей.
Пушкарев обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями и коммерческом подкупе. Его сообщнику – главе "Дорог Владивостока" Андрею Лушникову инкриминируется коммерческий подкуп. Следствие думает, что в 2009–2014 годах глава горадминистрации Пушкарев организовал закупку "Дорогами Владивостока" строительных материалов у группы компаний "Востокцемент", подконтрольной родственникам главы горадминистрации. По версии следователей, Пушкарев выручил на этом не менее 45 миллионов рублей. Ущерб, который понесли "Дороги Владивостока", превысил 158 миллионов рублей., а долги предприятия по кредитам – 800 миллионов рублей. Наряду с этим в 2012–2014 годах, по данным следствия, Пушкарев заплатил Лушникову порядка 1,4 миллионов рублей. в обмен на то, чтобы "Дороги Владивостока" закупались у "Востокцемента".
В марте отстраненному главе горадминистрации предъявили еще одно обвинение – во взяточничестве в очень большом размере. Как считают в СКР, он получил 75 миллионов рублей. от брата Андрея Пушкарева, который возглавлял "Востокцемент". Наряду с этим часть суммы выплатили не наличными, а услугами охраны, которую предприятие наняло для мэра. Следователи считают, что вместо он и организовал приобретение строительных материалов "Дорогами Владивостока" у "Востокцемента" на сумму более 1,2 млрд руб. (см. "СКР заподозрил отстраненного главы горадминистрации Владивостока во взятке на 75 миллионов рублей.").
Пушкарева задержали летом прошлого года, после этого правоохранители заинтересовались и его родственником (см. "Правоохранители задержали брата главы горадминистрации Владивостока"). В марте Пушкарева отстранили от должности главы горадминистрации Владивостока (см. "Суд отстранил от должности арестованного главы горадминистрации Владивостока").

Читайте также

• Обвиняемый во взяточництве госслужащий обратился к Путину через рекламу
• СКР завершил расследование уголовного дела против отстраненного главы горадминистрации Владивостока

Обоснованы нарушения при привлечении воспитанников интерната в Коми к рубке борщевика

Инспекционная проверка аппарата Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка подтвердила факт привлечения воспитанников Пажгинской особой коррекционной школы-интерната №15 в Республике Коми к рубке борщевика с нарушениями требований СанПин, информирует в пятницу аппарат омбудсмена Анны Кузнецовой.

Предварительные результаты проверки подвели советники уполномоченного по результатам поездки в Республику 2-3 августа.
Проверка была инициирована Кузнецовой после сообщений о том, что управление интернатного учреждения направляло воспитанников на хозяйственные работы, связанные с рубкой ядовитого растения борщевика, не обеспечив их нужными средствами защиты.
Совместно с представителями прокуратуры и милиции и прокуратуры сотрудники аппарата изучили всю нужную документацию Пажгинской школы-интерната, провели беседы с педагогами, воспитателями и соучредителями, и воспитанниками, получившими ожоги в следствии действия борщевика.
"Установлен факт привлечения воспитанников интерната к рубке борщевика на территории учреждения с нарушениями требований СанПин. Также установлено получение воспитанниками химических ожогов кожи в следствии контакта с борщевиком, наряду с этим телесные повреждения у двоих воспитанников квалифицированы как причинение легкого вреда здоровью", — сказала Кузнецова, отметив, что ранее управление интерната в средствах массовой информации отрицало сам факт привлечения несовершеннолетних к страшным работам.
В ходе инспекционной поездки советников омбудсмена также были проверены и другие детские учреждения Республики Коми, в частности летние оздоровительные лагеря. Сейчас материалы проверки анализируются и обобщаются.

Журналист требует СК возбудить дело в отношении юриста Фейгина

Защита журналиста Анатолия Шария обратилась в Следственный комитет (СК) РФ с заявлением о возбуждении дела в отношении юриста Марка Фейгина о клевете, сказала во вторник РАПСИ юрист Сталина Гуревич.

"Только что мы подали заявление в СК, поскольку Фейгин является спецсубъектом, в отношении него действует особенный порядок о возбуждении дела. Сейчас мы поедем в Хамовнический райсуд подавать к нему иск о защите достоинства", — поведала юрист.
Как пояснила Гуревич, предлогом для обращения в СК и суд стали обвинения Фейгина, озвученные им в прямом эфире радиостанции. "Фейгин 13 июля, обсуждая дело об убийстве политика Бориса Немцова, внезапно зачем-то отыскал в памяти про моего доверителя и обвинил его в совершении правонарушения сексуального характера, заявил, что Шарий привлекался по делу о педофилии, что является неправдой. Эта информация не соответствует действительности, порочит честь журналиста. Фейгин должен за нее ответить", — пояснила Гуревич.
Она утвержает, что в иске заявитель требует суд обязать ответчика опровергнуть в прямом эфире ранее распространенную и не соответствующую действительности данные. Материальных требований не заявлено, потому, что истец "выше этого", заключила юрист.
"Клевета предусматривает заведомость умысла, которого не может быть по той простой причине, что эту данные озвучивала его (Шария) сестра, про это все имеется в Интернете, так что информация о его обвинении — публичный факт. Для уголовного преследования тут нет никакого предлога. Я не планирую отказываться от своих слов, все вопросы к украинскому суду и его сестре, которые про это говорили", — сказал, со своей стороны, РАПСИ сам Фейгин, добавив, что оснований для удовлетворения иска Шария у суда не будет.